Educational Technology & Society 10(3) 2007

ISSN 1436-4522

Качество образования в условиях информатизации

И.Н.Голицына,  О.В. Ломовцева

Татарский государственный гуманитарно – педагогический университет, Казань, Россия

golitsina@mail.ru, lomovtseva@mail.ru

 

АННОТАЦИЯ

Рассмотрены критерии  и принципы качества образования в системе менеджмента качества  в условиях информатизации. Приведены результаты анкетирования   руководителей производственной практики студентов специальности «Прикладная информатика (в экономике)»  Татарского государственного гуманитарно – педагогического университета.

 

Ключевые слова
информатизация общества, качество образования, система менеджмента качества, критерии, принципы

 

ABSTRACT

Criteria and principles of quality of education in system of a quality management in conditions of information society are considered. Results of questioning of heads of an industrial practice of students of a specialty "Applied computer science (in economy)" of Tatar  state humanitarian - pedagogical university are resulted.

 

Образование — величайшее  из земных благ, если оно наивысшего  качества. В  противном случае оно совершенно бесполезно.

Р. Киплинг

Введение

Важное методологическое значение для теории и практики управления качеством образования имеет зарубежный опыт в области материального производства. Анализ этого опыта показывает постоянное совершенствование и усложнение деятельности систем, призванных обеспечить высшее качество. Одним из факторов, определяющих развитие таких систем и критериев качества, является информатизация общества.    В настоящее время система воззрений и подходов к проблеме управления качеством в производстве продукции, предоставлении услуг наиболее сжато представлена в концепции ТQМ — Total Quality Management (Всеобщее управление качеством), реализованной в международных стандартах качества ISO серии 9000:2000 .

B международных стандартах качества ISO серии 9000 [ИСО.9000:2001] даны процедуры разработки и внедрения систем менеджмента качества (СМК) в организациях и учреждениях (в том числе работающих в сфере услуг); представлены методы управления качеством основных и вспомогательных процессов; регламентированы процедуры самообследования и т.д.

Влияние информатизации на СМК

Информатизация оказывает влияние на СМК образования  в трех направлениях:

2        информационные технологии (ИТ)  как средство обучения должны способствовать повышению качества образования;

2        ИТ как объект изучения приводят к постоянному развитию и изменению содержания образования практически для всех направлений профессиональной подготовки;

2        ИТ активно используются в качестве информационного сопровождения СМК, способствуя повышению качества управления образованием.

Влияние  информатизации  на цели введения СМК  в образование в виде направлений и принципов внедрения информационных технологий в образование показано в таблице 1.

 

Таблица 1. Влияние  информатизации  на цели введения СМК  в образование

Цели введения СМК в образовательном учреждении [Геворкян, 2003],
[Панасюк, 2003]

Направления и принципы внедрения ИТ в образование

[Голицына,  2006(1), (2)]

Оптимизация деятельности образовательного учреждения 

 

Информатизация процессов  управления

образовательным учреждением

Обеспечение прозрачности процессов

Рациональное использование всех ресурсов.

Обеспечение опережающего удовлетворения запросов потребителей:

внешних – студентов и их родителей,

учреждений   профессионального высшего образования и общества в целом;

 внутренних – сотрудников образовательного учреждения.

Обеспечение студентов открытым и удобным доступом к информации и коммуникационным ресурсам всех видов.

 

Обеспечение  развития интеллектуальных и творческих способностей студентов, создание условия для творческого труда преподавателей.

 

Учет при постановке целей и задач обучения изменения характера профессиональной деятельности в условиях информатизации общества.

 

Учет изменений характера практической и экспериментальной деятельности в предметной области учебных дисциплин в условиях информатизации.

 

Соответствие   содержания учебных дисциплин современному уровню развития науки и техники, прогностический характер содержания.

Выход на качественно новый уровень преподавания.

Обеспечение гарантий приобретения обучаемыми знаний, умений, культуры и комплексной подготовки к самореализации в обществе за счет системного управления ключевыми процессами в  образовательном учреждении.

Формирование имиджа и повышение рейтинга образовательного учреждения.

Создание современной информационно - вычислительной базы образовательного учреждения

Критерии качества образования в условиях информатизации

Методологическим инструментарием управления качеством образования являются критерии качества. 

Критерий эффективности отражает результирующую сторону качества образовательного процесса, свойство достижения конечных целей и раскладывается на ряд частных выражений эффективности, которые подвержены влиянию информатизации, как показано в таблице 2 [Голицына, Ломовцева, 2007 (1)].


Таблица 2. Влияние информатизации на критерий эффективности

Составляющие критерия эффективности работы высшего учебного заведения

Влияние информатизации на критерий эффективности

Педагогическая эффективность (определяется уровнем образованности выпускников, соответствием уровня и содержания их подготовки государственным стандартам, личным потребностям и запросам, общественным требованиям). О ней можно судить по результатам инспектирования вуза, аккредитации, адаптации выпускников после окончания вуза, личностным достижения учащихся в течение обучения.

Создание современной информационно - вычислительной базы образовательного учреждения  в соответствии с требованиями государственного стандарта высшего образования.

Внедрение в образование ИТ в качестве средства обучения для достижения целей профессионального образования.

 

Потребность  рынка труда в специалистах разных специальностей, способных работать в условиях информатизации, внедрять  ИТ в профессиональную деятельность.

Эффективность управленческо —организационной деятельности  зависит от выполнения планов, поставленных внешних и внутренних задач применительно к малым (семестр, учебный год) и большим (2—5 лет) циклам функционирования:

 

Информатизация процессов  управления образовательным учреждением является следствием внедрения ИТ  во все уровни  управления народным хозяйством.

изменение вузом своего правового статуса (например —был институт, стал —университетом, академией);

 

Появление во всех направлениях профессиональной подготовки новых специальностей, связанных с потребностями в специалистах в области ИТ.

лицензирование новых специальностей;

положительная динамика результатов работы вуза;

положительные результаты прохождения производственной практики студентами;

Более успешно пройти производственную практику имеют возможность студенты, владеющие умениями использования ИТ.

валовые показатели числа научных работ студентов, поступление в аспирантуру, защита кандидатских и докторских диссертаций;

В современных научных исследованиях широко  используются компьютерные  методы математического моделирования, обработки результатов экспериментов, визуализации процессов и явлений. Научные знания распространяются с помощью компьютерно – опосредованных  методов коммуникации.

Для оформления  результатов научной и исследовательской работы используются ИТ.

результаты участия студентов в разных конкурсах, реализации частных и комплексных, кратковременных и долговременных программ и т. д.

расширение дополнительного образования в рамках основных образовательных программ, реализуемых вузом.

В системе дополнительного образования большую часть занимают ИТ – специальности.

Расширяется система дистанционного образования.

Критерий функциональности в общем виде отражает качество подготовки образовательного процесса (логичность, организованность, обеспеченность). Он может измеряться рядом показателей, предполагающих как учет объективных параметров (обеспеченность ОП учебно-методической документацией, литературой, оборудованием, учебными площадями и т. п.), так и субъективное экспертное оценивание по определенной процедуре (оценки организации учебно-воспитательного процесса, использования современных технологий и методов обучения и т. п.). В критерий функциональности непосредственно входят показатели, характеризующие степень информатизации учебного заведения на материальном, организационном, технологическом и педагогическом уровнях.

Критерий надежности можно разложить на ряд частных критериев, характеризующих качество образовательного процесса со стороны исполнения:

2      исполнительность (своевременность, временные параметры осуществления основных действий);

2      функциональная надежность (безошибочность исполнения указаний, распоряжений, плановых мероприятий; устранение ошибок  и их последствий);

2      структурная надежность (точность, безотказность, безошибочность и скоординированность действий участников образовательного процесса, представителей администрации, функциональных служб; замещаемость педагогов, специалистов в случае их кратковременного отсутствия).

Измерителями надежности могут служить экспертные оценки, данные анализа отчетных документов, контроля образовательного процесса, наблюдения ректора и его заместителей, самооценки участников о6разовательного процесса.

Надежность функционирования образовательного учреждения может существенно повышаться внедрением в управление информационных систем, таких, как системы управления проектами, системы электронного документооборота и т.п.

Критерий продуктивности    выражает полноту выполнения подсистемой поставленных задач, вклада во всю систему.  Например, применительно к высшему образованию критерий продуктивности можно выразить через показатели выработки у студентов основных умений и навыков, необходимых профессионалу, а также готовности к непрерывному личностному и профессиональному совершенствованию. Как будет показано ниже, важная роль этого критерия в определении качества профессионального образования особенно возрастает при подготовке специалистов, работающих в с информационными технологиями.

Критерий работоспособности отражает  состояние, при котором участники образовательного процесса, управленцы, специалисты способны правильно выполнять свои функции. Работоспособность можно оценить через показатели компетентности, благополучия, удовлетворенности взаимоотношениям направленности личности и коллектива, активности в самоусовершенствовании, наличия творческого компонента в деятельности т. п. Работоспособность современного образовательного учреждения  невозможно оценивать без оценки уровня его информатизации.

Основные принципы СМК в условиях информатизации.

Принцип 1 - ориентация на потребителя

Возможности реализации образовательных программ, а,  следовательно, и успех в реализации образовательного процесса зависят от их соответствия потребностям и ожиданиям потребителей. Удовлетворенность потребителей качеством образовательных услуг следует измерять и оценивать, а в системе качества требуется в необходимых случаях создавать механизм выработки корректирующих воздействий. Процессы   информатизации общества оказывает влияние на формирование спроса потребителей образовательных услуг.

Принцип 2 - лидерство руководителя

Один из способов реализации принципа – определение руководством образовательного  учреждения долгосрочной политики и миссии вуза по вопросам качества и трансформация этой политики в измеряемые цели и задачи.

В условиях информатизации повышается роль руководства образовательного  учреждения, которое определяет направления внедрения информационных технологий в образовательный процесс,  формируя тем самым  стратегию управления качеством образования.

Принцип 3 - вовлечение работников

В образовательном  учреждении нет работника, который может быть вне системы менеджмента качества. Поэтому необходимо побуждать работников проявлять инициативу в постоянном улучшении качества функционирования образовательного учреждения, брать на себя ответственность в решении проблем качества, активно повышать свои знания, передавать свои знания и опыт коллегам.

Информатизация требует создания  системы повышения квалификации в области овладения  информационными технологиями всех сотрудников и преподавателей,  формирование у них постоянной готовности к подготовке и переподготовке в этом направлении.

Принцип 4 - процессный подход

Желаемый результат достигается более эффективно, когда соответствующие ресурсы и деятельность управляются как процесс. Процесс – последовательность созидательных действий, которые преобразуют с помощью ресурсов входящие элементы в  требуемые выходящие.

При этом каждый процесс рассматривается как система с вытекающими из этого последствиями:

2      входы и результаты процесса должны четко определяться и измеряться;

2      определяются потребители каждого процесса, изучается удовлетворенность их требований результатами;

2      устанавливается взаимодействие данного процесса с функциями данного образовательного учреждения;

2      каждый процесс должен управляться, и должны устанавливаться полномочия, права и ответственность за управление процессом;

2      при проектировании процесса необходимо определять его ресурсное обеспечение.

 Информатизация образовательного учреждения  является непрерывным процессом, и для достижения целей СМК требует от руководства четкого выполнения всех перечисленных выше действий.

Принцип 5 - системный подход к менеджменту

Идентификация, понимание и управление системой взаимосвязанных процессов для заданных целей, способствующих результативности и эффективности процесса обучения.  Несоблюдение этого принципа при информатизации образовательного учреждения ведет к нерациональному расходованию ресурсов и снижению качества образования.

Принцип 6 - постоянное улучшение

Реализация этого принципа, прежде всего требует определенной перестройки сознания и формирования у каждого работника потребности в постоянном улучшении качества  своего труда, процессов и системы в целом. Информатизация является материальным фактором, побуждающим каждого работника к постоянному развитию и освоению быстро изменяющихся знаний.

Принцип 7 - принятие решений, основанное на фактах

Данный принцип является альтернативой применяемого на практике способа принятия решений на основе интуиции. Безусловно, нельзя отрицать значение опыта и интуиции в принятии решений, однако важно обеспечить разумный баланс аргументов, формируемых на основе анализа фактов, опыта и интуиции. Принятие решений в области политики информатизации образовательного учреждения возможно только на основе этого принципа СМК.

Изучение спроса потребителей системы образования

Одним из главных принципов системы менеджмента качества вообще, и в образовании в частности, является ориентация на потребителя, успех в реализации образовательного процесса зависят от их соответствия потребностям и ожиданиям потребителей. Для того, чтобы выяснить, какими профессиональными и психологическими качествами должны обладать специалисты в области информационных технологий, нами было проведено анкетирование руководителей производственной практики студентов специальности «Прикладная информатика (в экономике)»   Татарского гуманитарно – педагогического университета [Голицына, Ломовцева, 2007 (2)].

В анкетировании приняли участие руководители производственной практики 40 студентов из 20 организаций, одним из вопросов анкеты был следующий: «Какими качествами, умениями и способностями, по Вашему мнению, должен обладать специалист в области информатики?», было предложено выбрать 5-7 вариантов  из  предложенного списка ответов. Результаты анкетирования приведены на рис.1, на оси ординат в процентах обозначено отношение количества выбранных вариантов для каждого качества к общему количеству  выбранных вариантов.

Рис. 1. Оценка профессионально – значимых качеств специалистов
в области информационных технологий

1— общая хорошая подготовка в области информационных технологий;

2— владение необходимыми прикладными программами;

3— способность быстро изучить программное средство;

4— умение разрабатывать программное и информационное обеспечение;

5— стремление к непрерывному личностному и профессиональному совершенствованию;

6— умение ориентироваться в нестандартных условиях и ситуациях;

7— умение анализировать возникающие проблемы;

8— умение разрабатывать документацию и пользоваться ею;

9— способность к творческим подходам в решении профессиональных задач;

10— трудолюбие;

11—умение читать и переводить профессионально ориентированные тексты на иностранном языке;

12— коммуникабельность;

13— позитивное отношение к своей профессии;

14— умение разрабатывать и осуществлять план действий.                                                                            

Как видно из диаграммы, профессионально значимыми помимо хорошей подготовки в профессиональной сфере  (качества 1, 2, 3, 4; 8),  работодатели считают качества, характерные для творческой личности, способной к самостоятельному профессиональному росту и развитию (качества  5, 6,7; 9).

Как было показано выше, положительные результаты прохождения производственной практики студентами являются одним из составляющих критерия эффективности работы высшего учебного заведения.  В анкете  было предложено также выбрать качества, которыми должны обладать практиканты и положительные качества студентов, проходивших практику. Наиболее необходимыми качествами для студентов—практикантов эксперты посчитали исполнительность, способность быстро изучить программное средство и трудолюбие. Как видно из диаграммы на рис. 2, студенты в основном удовлетворяют этим требованиям. Среди других положительных качеств были отмечены добросовестность и вежливость, однако, по мнению экспертов, студентам не хватает инициативности и  творческого подхода к работе.

Рис.2. Сравнение оценок положительных качеств студентов,
с качествами, которыми должны обладать практиканты.

1—исполнительность;

2—внимательность;

3—аккуратность;

4—пунктуальность;

5—инициативность;

6—творческий подход к работе;

7—этичность в поведении;

8—вежливость;

9—стремление к совершенствованию;

10—коммуникабельность;

11—трудолюбие;

12—добросовестность;

13—умение принимать решения;

14—умение пользоваться документацией;

15—владение необходимыми прикладными программами;

16—способность быстро изучить программное средство.

Таким образом, повышение качества  образования в условиях информатизации общества требует от профессиональной школы не только внедрения информационных технологий во все сферы образовательного процесса, но и подготовки специалистов, готовых и способных к самообразованию, непрерывному профессиональному и личностному росту.

Заключение

В соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года главная задача российской образовательной политики  - обеспечение высокого качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства [Приложение к приказу Минобразования, 2002]. Решение  этой задачи невозможно без учета тенденций развития информационного общества и влияния  процессов информатизации на  образование.

В условиях информатизации повышается роль руководства образовательного  учреждения, которое определяет направления внедрения информационных технологий в образовательный процесс,  формируя тем самым  стратегию управления качеством образования. 

   Информатизация требует создания  системы повышения квалификации в области овладения  информационными технологиями всех сотрудников и преподавателей,  формирование у них постоянной готовности к подготовке и переподготовке в области освоения информационных технологий.  

Повышение качества  образования в условиях информатизации общества требует от профессиональной школы не только внедрения информационных технологий во все сферы образовательного процесса, но и подготовки специалистов, готовых и способных к самообразованию, непрерывному профессиональному и личностному росту.

 

Литература

 

 

[ИСО.9000:2001] ГОСТ Р ИСО.9000:2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. – М.: Изд– во стандартов, 2001. – 26 с.

[Геворкян, 2003] Геворкян Е.Н., Наводнов В.Г., Матова Г.Н., Петропавловский М.В. Комплексная оценка высших учебных заведений. – М., 2003.

[Панасюк, 2003] Панасюк В.П. Школа и качество: выбор будущего - СПб.: КАРО, 2003.— 384с.

[Голицына, 2006(1)] Голицына И.Н. Качество профессионального образования в условиях информатизации общества // В сб. докладов II Междунар. конф. "Стратегия качества в промышленности и образовании" (2-9 июня 2006 г., Варна, Болгария). — Варна—Днепропетровск: Научный журнал ТУ— Варна — Пороги. В 2-х томах. Том 2.—с.21—24.

[Голицына, 2006(2)] И.Н. Голицына Решение образовательных задач на основе четырехуровневой структуры внедрения информационных технологий..- Educational Technology & Society 9(3), 2006, ISSN 1436-4522 pp. 269-275. http://ifets.ieee.org/russian/depository/v9_i4/html/4.html

[Голицына, Ломовцева, 2007 (1)] И.Н. Голицына, О.В Ломовцева. Критерии качества образования в условиях информатизации //  Материалы   III Международной конференции «Стратегия качества в промышленности и образовании» (1-8 июня 2007 г., Варна, Болгария). - Днепропетровск – Варна: Научный журнал Технического университета – Варна, Специальный выпуск в 2-х томах, Том 2 -„Фортуна", ТУ-Варна, 2007. - с.453-456.

[Голицына, Ломовцева, 2007 (2)] Голицына И.Н., Ломовцева О.В. Качество  образования в условиях информатизации. -  Вестник Московского  городского педагогического университета. Серия «Информатика и информатизация образования», №1(8), 2007. Международная научно – практическая конференция ИТО Поволжье -2007. Российский научный семинар «Методы информационных технологий, математического моделирования и компьютерной математики в фундаментальных и прикладных научных исследованиях». // Материалы конференции и труды семинара. – Казань: Изд–во «Фолиантъ», 2007 –с.227– 231.

[Приложение к приказу Минобразования, 2002] Приложение к приказу Минобразования России от 11.02.2002 № 393.